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荷兰拒绝盲目配合美国,坚持高科技出口,中荷伙伴关系有多深厚?

2022-11-30 19:35:56 782

摘要:在美国三番五次劝说盟友加入限制中国芯片的阵营,最近几天,荷兰政府终于明确表态。荷兰外贸部长表示,美国不应该期望荷兰毫无保留地配合美国,限制出口中国高科技产品。荷兰将和美国、日本、韩国等合作伙伴协商。前段时间,荷兰ASML公司也表达了类似态度...

在美国三番五次劝说盟友加入限制中国芯片的阵营,最近几天,荷兰政府终于明确表态。荷兰外贸部长表示,美国不应该期望荷兰毫无保留地配合美国,限制出口中国高科技产品。荷兰将和美国、日本、韩国等合作伙伴协商。

前段时间,荷兰ASML公司也表达了类似态度,其高管表示ASML采用的美国技术并不多,将按照自身意愿展开合作。

ASML DUV光刻机,65nm~14nm制程工艺的主流设备

荷兰为什么逐渐开始抗拒美国的绑架?

如果无条件配合美国,相当于把经济自主权交到了美国手里,可能会动摇整个国家的经济根基。

“出口贸易”是荷兰的立国之本,高端设备贸易又是荷兰国际贸易的灵魂。

在上个世纪60年代,荷兰在勘探石油的时候,发现了一片巨大的天然气田,荷兰在20世纪极大依赖天然气出口,壳牌一家能源公司就撑起了整个国家的经济,躺在天然气田上赚钱,让荷兰货币汇率上升,劳工成本暴涨。同时,优渥的社会福利让大量失业人口侵蚀荷兰经济。

荷兰郁金香田附近的天然气开采设施

这种现象被称为“荷兰病”,荷兰病让荷兰在70年代出现了连续数年的财政赤字,政府走到破产边缘。

为了治好“荷兰病”,荷兰大幅度限制资源出口,转为发展商品贸易,迅速发展高端机电产业,通过长达半个世纪的发展,扶持了荷兰皇家飞利浦成为国际工业巨头,同时也在中国台湾省投资,和当时的台湾资本集团共同创立了台积电。

如今,食品、化工和机电设备构成了荷兰对外贸易的三大支柱,荷兰目前整体极大依赖出口贸易,其每年商品贸易占到了荷兰全国GDP的三分之一,荷兰借助天然的地理优势,建设起了全世界闻名的鹿特丹港口,同时在政策和法律上给国际商品贸易创造条件。

荷兰北部的氢气生产线

所以,机电设备产业是荷兰几十年积攒起来的家业,是荷兰保持创新和国际竞争力的核心,其开放的国际化贸易理念也是荷兰的基本国策。限制荷兰高科技出口,等于扼杀了荷兰的创新能力。荷兰已经在美国政府胁迫之下,暂停了EUV光刻机的出口,但好在EUV光刻机是荷兰独一家,全球市场需求非常大,订单可以排到2024年,就算失去中国客户,在短期之内也完全不愁卖,但是其他机电设备则不一样,对中国市场的依赖非常大。

让荷兰抗拒美国政策的另一个重要因素,是中国市场。

很多人都知道,中国在欧洲的第一大合作伙伴是德国,第三名是英国,第四名是法国,鲜为人知的是,荷兰是中国在欧洲第二大贸易伙伴国。

中国企业的荷兰货轮满载集装箱离开上海港前往荷兰

荷兰和中国的贸易合作非常深厚,联合利华、喜力啤酒、和前面提到的壳牌、飞利浦都是荷兰企业,这些企业在中国的市场份额非常大。

在芯片领域,恩智浦和ASML也来自荷兰,这俩企业有超过三分之一的营收来自中国。中国芯片市场超过1400亿美元,是全世界最大的芯片市场,同时也是全世界最大的芯片设备市场。发展潜力巨大,在未来5年之内可能会超过2000美元。

为了稀释中国市场的影响力,拜登政府提出印太经济框架,试图给日韩荷兰盟友画出一张美好的大饼,只要美国和盟友们把握住“环中国经济带”,就不愁吃喝。但现实情况是,印太经济框架还停留在草案阶段,没有具体措施,东南亚印度的科技、人才、基建竞争力也远远不如中国。

印太框架合作会议,拜登会面莫迪和岸田文雄以及部分东南亚国家首脑

况且许许多多个小国家加起来不等于大国,和大国做生意可以实现多层次多元化的利益交换,大国有小国无可比拟的诸多优势,荷兰每年从中国的进口额在千亿美元级别,进口货物超过30个品类,包含矿物、电机、核反应堆等产品。

本身荷兰对中国就有很大贸易逆差,超过800亿美元,印太经济框架中的各路小国又无法提供中国的替代产品,限制荷兰芯片设备出口,只会进一步增加逆差。

荷兰不可能拿自己多年苦心经营起来的产业,去赌拜登政府的PPT。如果说发展中国市场有地缘政治风险,那么盲目脱钩,转向印太框架,则是把国家的经济命运交给拜登政府和印太国家掌控。

欧洲企业在中国工厂生产的汽车,准备交付北美市场

美国想要对中国的芯片产业进行封杀围堵,建立起一个被美国控制的环中国经济带,但这是美国的战略,为美国优先的利益服务,欧洲企业和欧洲政府都捞不到好处。况且,美国当下正在进行再工业化战略,本土贸易保护主义再度崛起,试图对欧洲汽车、工业品提高关税。

国际关系不是谈感情,美国和欧洲虽有类似的意识形态,一旦“美国优先”战略影响到欧洲国家的钱袋子,欧洲国家势必会发起反抗,加快欧洲各国之间的政治合作,寻求美国以外的经济合作。

总的来说,未来很长一段时间之内,拜登政府还将会和欧洲国家政府、企业进行多轮的博弈和谈判。但是,美国的自我贸易保护主义和美国优先战略,极大动摇了欧美之间的信任根基。荷兰不会盲目配合美国芯片对华战略这件事情,已成定局,这是荷兰的立国之本。

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